近日，徐礦股份完成混改項目簽約，按照“混改+上市”的實施路徑，踐行資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、推動上市“三步走”計劃，邁出徐礦集團“上市夢”的關(guān)鍵一步。徐礦“混改”是今年江蘇省屬國企混改“第一單”，也走出了一條資源枯竭型企業(yè)涅槃重生的“徐礦之路”，有利于徐礦聚焦發(fā)展做強能源主業(yè)，全面提高現(xiàn)代治理水平，積極打造世界一流企業(yè)。

“混改”落地，市場充分認可

12月28日，“徐礦股份公司混改項目簽約儀式”在南京舉行。徐礦集團與交銀金融資產(chǎn)投資公司等中央企業(yè)，江蘇省農(nóng)墾集團、江蘇省鹽業(yè)集團、江蘇鐘山賓館集團等省屬企業(yè)，賈汪區(qū)、沛縣人民政府所屬投資公司等戰(zhàn)略投資者簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，成為今年江蘇省屬國企混改“第一單”，徐礦集團“上市夢”邁出關(guān)鍵一步。

徐礦能源股份有限公司（以下簡稱“徐礦股份”）成功引進戰(zhàn)略投資者，體現(xiàn)了市場對徐礦的充分認可。簽約儀式上，戰(zhàn)略投資方代表紛紛表示：“百年徐礦歷史悠久、成就輝煌，徐礦能源股份公司是徐礦核心資產(chǎn)的‘集合地’”；“徐礦能源股份公司盈利能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑽磥砬熬昂�、投資回報高，是我們合作共贏的‘好伙伴’”；“徐礦能源股份公司是非常優(yōu)質(zhì)的國有資產(chǎn)，能與這樣的企業(yè)合作、共謀發(fā)展，我們充滿信心”。

跑出徐礦“混改”加速度

江蘇省國資委領(lǐng)導(dǎo)表示，徐礦股份戰(zhàn)投簽約創(chuàng)下了今年江蘇省屬企業(yè)混改第一單，向企業(yè)現(xiàn)代化治理邁出一大步。希望徐礦集團全面提高現(xiàn)代治理水平，加快推進上市步伐，聚焦發(fā)展做強能源主業(yè)，積極打造世界一流企業(yè)，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益水平。

實際上，徐礦股份作為江蘇省首批國企混合所有制改革試點單位，僅用一年多的時間，就完成內(nèi)部資產(chǎn)重組、審計評估工作，取得階段性重大進展，跑出了徐礦的“混改”加速度，為江蘇全省乃至全國持續(xù)深化國企“混改”提供了寶貴經(jīng)驗，并繼續(xù)發(fā)揮“混改”的引領(lǐng)作用，促進國有資產(chǎn)保值增值和國有資本做優(yōu)做強做大。

通過此次混改，徐礦股份將聚焦主業(yè)促轉(zhuǎn)型，放大優(yōu)勢促合作，聚焦優(yōu)勢互補、資本融合、協(xié)同發(fā)展，明確“融資平臺、投資平臺、上市平臺”三大定位，形成定位清晰、權(quán)責對等、運作協(xié)調(diào)、制衡有效的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制，并成長為省屬國企混改的排頭兵、實體能源發(fā)展的主力軍、能源基地建設(shè)的增長極、國企對標的新標桿以及省際能源合作的主平臺。

國企“混改”上市加速

近年來，黨中央、國務(wù)院多次強調(diào)推進國有企業(yè)混合所有制改革。尤其今年以來，隨著國企改革三年行動正式實施，國企“混改”進入加速階段。

2015年8月24日
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確推進國有企業(yè)混合所有制改革，并提出積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化，大力推動國有企業(yè)改制上市，創(chuàng)造條件實現(xiàn)集團公司整體上市。

2016年3月31日
國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委關(guān)于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》指出，要推進國有企業(yè)混合所有制改革，在重點領(lǐng)域選擇一批國有企業(yè)開展混合所有制改革試點示范，推動集團公司整體上市。

2019年4月28日
國務(wù)院印發(fā)《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》強調(diào)，在所出資企業(yè)積極發(fā)展混合所有制，鼓勵有條件的企業(yè)上市。

2020年6月30日
中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》，要求積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革。

2020年10月9日
國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》提出鼓勵和支持混合所有制改革試點企業(yè)上市，支持國有企業(yè)依托資本市場開展混合所有制改革。

國企上市是混合所有制改革的主要載體，也是推進企業(yè)內(nèi)部治理的重要渠道。截至今日，根據(jù)萬得數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全部上市A股中有超過28%企業(yè)具有中央或地方國有企業(yè)屬性，國有屬性上市公司市值超過全部A股市值的42%。國企的上市不僅提高了國有資產(chǎn)證券化率，同時改善了資本市場資產(chǎn)質(zhì)量，為我國資本市場長久的繁榮提供保障。