2023年6月20日，“數(shù)據(jù)要素流通全國行廣州站暨全國行啟動大會”在廣州召開。會議旨在深入貫徹落實《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，重點圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)運營平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估、數(shù)據(jù)確權(quán)定價交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等全面分享數(shù)據(jù)要素流通重點環(huán)節(jié)的工作模式及方法，為地方實踐數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展提供重要基礎(chǔ)，推動我國數(shù)據(jù)要素市場健康、有序發(fā)展。

工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司一級調(diào)研員傅永寶、廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局四級調(diào)研員王建設(shè)、廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局總工程師李剛、中國電子技術(shù)標準化研究院副院長孫文龍、廣東電網(wǎng)有限責任公司總信息師陳軍、中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理周崇毅等出席本次大會，并一致認為，廣東是我國數(shù)字經(jīng)濟強省，以廣州為起點，匯聚政產(chǎn)學研用各方力量，開啟數(shù)據(jù)要素流通全國行活動，對加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度探索，提升各類主體對數(shù)據(jù)要素流通的認識，引導(dǎo)大中小各類企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素生態(tài)構(gòu)建有重要意義。

大會正式啟動了“數(shù)據(jù)要素流通全國行”活動，從廣州開始，后續(xù)將選擇更多地方，持續(xù)開展數(shù)據(jù)要素流通宣貫工作，逐步形成多地聯(lián)動機制，為培育數(shù)據(jù)要素市場奠定基礎(chǔ)。同時，大會發(fā)布了《政企數(shù)據(jù)資產(chǎn)融合應(yīng)用案例集》《電力數(shù)據(jù)開放目錄》等兩項應(yīng)用成果，展示了電力行業(yè)數(shù)據(jù)要素豐富的實踐探索。

本次會議由廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局指導(dǎo)，中國電子技術(shù)標準化研究院、全國信標委大數(shù)據(jù)標準工作組、中電標協(xié)數(shù)字經(jīng)濟推進分會、廣東電網(wǎng)有限責任公司共同主辦，來自全國數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域近二百余名專家和代表現(xiàn)場參加會議。

會上，全國信標委副秘書長、中國電子技術(shù)標準化研究院信息技術(shù)研究中心主任范科峰，中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估中心負責人王春濤，全國政協(xié)委員、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團有限公司董事長范樹奎，北京航空航天大學教授韓立巖，江西師范大學副教授程柏良，清華大學交叉信息核心技術(shù)研究院常務(wù)副院長林常樂，廣東電網(wǎng)有限責任公司企業(yè)架構(gòu)與數(shù)字化部副總經(jīng)理裴求根，廣東數(shù)據(jù)發(fā)展聯(lián)盟副秘書長、中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司灣區(qū)業(yè)務(wù)部負責人陳希，廣東電網(wǎng)廣州供電局總經(jīng)理助理賴單宏等專家，分別就數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域相關(guān)研究作專題報告、主題分享。

第十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團有限公司董事長范樹奎，作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估機構(gòu)的唯一代表參會，并以“數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估路徑研究”為題作專題報告。他表示，中聯(lián)資產(chǎn)評估集團基于對數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源性、積累性、規(guī)模性、場景性、易變性和多元性等六大價值特性的深入研究，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估方面形成了一套完整的方法論，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估相關(guān)理論研究、實踐探索方面切實發(fā)揮了龍頭引領(lǐng)作用。

一、研究收獲

范樹奎董事長作為全國政協(xié)委員在2022年提交《關(guān)于打通數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素交易流通瓶頸的提案》等，并參加了全國政協(xié)“推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會，多方面建言做好數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估，并將其納入推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

中聯(lián)資產(chǎn)評估集團作為評估行業(yè)龍頭機構(gòu)，在2022年代表行業(yè)參與起草了《信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估》國家標準及團體標準，負責起草了中評協(xié)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》，在中評協(xié)組織協(xié)調(diào)下開展《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估技術(shù)方法》課題研究，形成了近十萬字的資產(chǎn)評估行業(yè)首份數(shù)據(jù)資產(chǎn)專業(yè)領(lǐng)域的研究報告，并將在財政部和中評協(xié)指導(dǎo)下進一步參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計處理、入表入賬研究工作，積極參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記管理辦法研究，更好彰顯數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。

二、試點案例

在財政部資產(chǎn)管理司、工信部電子標準院、北京市財政局、北京市經(jīng)信局、中評協(xié)等管理部門關(guān)心指導(dǎo)下，中聯(lián)資產(chǎn)評估集團成立從事數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估的專業(yè)子公司——中聯(lián)資產(chǎn)評估集團北京數(shù)據(jù)有限公司，并成為財政部、證監(jiān)會批準的國內(nèi)首家數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估專業(yè)公司。

與中國電子技術(shù)標準化研究院、北京市大數(shù)據(jù)中心、北京國際大數(shù)據(jù)交易所等單位組成全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估工作組，在北京率先開展了多家試點單位的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估實踐探索，涵蓋金融、交通、衛(wèi)星、環(huán)保等多個領(lǐng)域；并不斷擴展區(qū)域，與合肥、上海、深圳、保定等地方數(shù)據(jù)運營集團共同開展價值評估應(yīng)用實踐。

三、探索展望

基于積累沉淀的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估實踐經(jīng)驗和理論認知，中聯(lián)資產(chǎn)評估集團積極開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估生態(tài)共建與試點實踐，探索形成了一條合規(guī)標準指導(dǎo)、典型場景帶路、理論實踐交融印證的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估標準化路徑，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化發(fā)展提供了重要參考。

伴隨數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和數(shù)據(jù)要素市場的加快構(gòu)建，資產(chǎn)評估師要努力踐行“四個共同致力于”，不斷推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)要素流通發(fā)展，激活數(shù)據(jù)要素潛能，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能，構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。