2022年度“全國破產(chǎn)經(jīng)典案例”評選結(jié)果揭曉 |
發(fā)布時間:2023/4/22 點擊:2097次 |
今日,由《人民法院報》編輯部等單位共同發(fā)起的2022年度十大“全國破產(chǎn)經(jīng)典案例”評選結(jié)果公告。其中,由中聯(lián)資產(chǎn)評估集團(tuán)提供相關(guān)評估服務(wù)的方正科技集團(tuán)股份有限公司重整案、隆鑫系十七家公司破產(chǎn)重整案,成功入選。
方正科技集團(tuán)股份有限公司重整案申報主體為:北京市第一中級人民法院、方正科技集團(tuán)股份有限公司管理人。隆鑫系十七家公司破產(chǎn)重整案申報主體為:重慶破產(chǎn)法庭、北京市隆安律師事務(wù)所、北京大成(上海)律師事務(wù)所。
(以下為評選結(jié)果公告,轉(zhuǎn)自“中國審判”、“破產(chǎn)法快訊”等微信公眾號)
公 告
日前,經(jīng)49位評委兩輪投票,評出2022年度"全國破產(chǎn)經(jīng)典案例"10個,另有10個案例獲得提名。經(jīng)秘書處協(xié)調(diào),今天由聯(lián)合主辦單位同時發(fā)布。
2022年度“全國破產(chǎn)經(jīng)典案例”評選活動由《人民法院報》編輯部、《政法論壇》編輯部、《法律適用》編輯部、《中國審判》雜志社、《中國政法大學(xué)學(xué)報》編輯部、中國法學(xué)會案例法學(xué)研究會、北大法寶和中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心共同發(fā)起。評選活動旨在促進(jìn)破產(chǎn)裁判規(guī)則的統(tǒng)一,把握破產(chǎn)實務(wù)的方向,助力方興未艾的破產(chǎn)法修訂,推動破產(chǎn)法相關(guān)的學(xué)術(shù)研究。
此次評選共收到來自全國范圍內(nèi)各機構(gòu)獨立或共同申報的96個案例。入選案例全部由評委直接投票選出。評委會評委共計49位,包括主辦單位代表,和全國范圍內(nèi)各高校從事破產(chǎn)法研究且具有副高級以上職稱的學(xué)者。
本次評選申報發(fā)布日期為2023年1月9日,申報截止時間為2023年3月15日。
按照事先確定的評審規(guī)則,在過去一個多月時間內(nèi),經(jīng)過全體49位評委共計兩輪投票,現(xiàn)評出2022年度"全國破產(chǎn)經(jīng)典案例"10個及提名案例各10個。
以下10個案例獲評2022年度“全國破產(chǎn)經(jīng)典案例”:
01.紫光集團(tuán)有限公司實質(zhì)合并重整案
申報主體:北京市第一中級人民法院
2021年7月16日,北京市第一中級人民法院(下稱“法院”)裁定受理紫光集團(tuán)重整案。通過審查,法院認(rèn)為紫光集團(tuán)與北京紫光通信科技集團(tuán)有限公司、北京紫光資本管理有限公司等七家公司之間法人人格高度混同,區(qū)分各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員財產(chǎn)的成本過高,對其實質(zhì)合并重整有利于保護(hù)全體債權(quán)人的公平清償利益,降低清理成本,增加重整可能性,提高重整效率。2021年8月27日,法院裁定對紫光集團(tuán)等七家公司進(jìn)行實質(zhì)合并重整。2022年7月13日,法院裁定確認(rèn)重整案重整計劃執(zhí)行完畢,并終結(jié)重整程序。
本案中,法院堅持市場化、法制化原則,采用“存續(xù)式”重整,保障原有主體持續(xù)性經(jīng)營,完整保留企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和核心技術(shù),最大限度維護(hù)核心資產(chǎn)價值。同時,通過“現(xiàn)金清償+股票抵債+留債”等多種清償方式相互組合,債權(quán)清償率普遍提高,最高達(dá)100%。最后,基于紫光集團(tuán)行業(yè)影響力較大,重整案件社會關(guān)注度高、影響輻射面大,通過多層級府院聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,紫光集團(tuán)從進(jìn)入重整到終結(jié)重整程序,用時不到一年。體現(xiàn)了人民法院貫徹落實深入優(yōu)化法治營商環(huán)境,為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了法治力量。
02.方正科技集團(tuán)股份有限公司重整案
申報主體:北京市第一中級人民法院、方正科技集團(tuán)股份有限公司管理人
簡介:方正科技前身為延中實業(yè),系建國后第一批股份制上市公司之一。方正科技主營業(yè)務(wù)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)介入服務(wù)、IT系統(tǒng)集成及解決方案等。近年來,受多重因素綜合影響,方正科技連年虧損,股價大跌。
2022年6月2日,債權(quán)人以方正科技具備破產(chǎn)原因,但具有重整價值為由,向北京市第一中級人民法院(下稱“法院”)申請重整。2022年9月27日,法院裁定受理重整申請并指定管理人。2022年12月26日,法院裁定確認(rèn)重整計劃執(zhí)行完畢,并終結(jié)重整程序。
本案中,法院首次適用新規(guī)《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第13號—破產(chǎn)重整等事項》,是在實踐中進(jìn)一步健全完善上市公司重整監(jiān)管規(guī)則的有效典范,為后續(xù)上市公司重整案件提供了經(jīng)驗借鑒。同時,通過一系列精準(zhǔn)措施實現(xiàn)低效資產(chǎn)穩(wěn)步有序剝離,法院打破當(dāng)下上市公司重整以紓解債務(wù)和保殼為核心的現(xiàn)狀,高效實施根源治理。另外,通過與省外法院合力,法院在重整中妥善清償、保護(hù)了歷史虛假訴訟中小投資者合法權(quán)益。最后,根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,北京市發(fā)展與改革委員會發(fā)布《北京市破產(chǎn)制度改革實驗方案》(下稱《方案》)。方正科技作為《方案》出臺后首例上市公司重整案件,得到了全面而完善的破產(chǎn)配套制度支持,對其他陷入困境的上市公司具有相當(dāng)明顯的示范意義。
03.重慶能源集團(tuán)等16家公司實質(zhì)合并破產(chǎn)重整案
申報主體:重慶破產(chǎn)法庭
2022年4月11日,重慶能源集團(tuán)等 16 家公司分別向重慶市第五中級人民法院(下稱“法院”)申請重整并同時申請預(yù)重整。2022年4月15日,法院對重慶能源集團(tuán)等 16 家公司的預(yù)重整申請進(jìn)行備案登記。2022 年 11 月 22日,法院裁定對重慶能源集團(tuán)等 16 家公司進(jìn)行實質(zhì)合并重整。目前,重整計劃進(jìn)入執(zhí)行期,債權(quán)按期清償,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。
本案中,法院開創(chuàng)性運用預(yù)重整轉(zhuǎn)重整審理方式,在預(yù)重整與重整期間均許可公司自行管理,最大程度維護(hù)了企業(yè)持續(xù)運營。同時,鑒于重慶能源集團(tuán)主體特殊性,法院從企業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)重合度等多維度考量引入投資人,確保國家能源安全和保障供應(yīng)。并且,法院嚴(yán)格按照《全國法院破產(chǎn)審判工作會議紀(jì)要》有關(guān)規(guī)定,從關(guān)聯(lián)企業(yè)成員法人人格是否高度混同、區(qū)分各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員財產(chǎn)成本是否過高等方面進(jìn)行縝密論證,審慎適用實質(zhì)合并,保障債權(quán)人公平受償。另外,案件綜合運用“現(xiàn)金、股票抵債、債轉(zhuǎn)股、新債安排”等多種方式清償債務(wù),整體提升債權(quán)受償率。最后,本案充分發(fā)揮“府院協(xié)調(diào)”機制,并科學(xué)制定經(jīng)營方案,助力案件辦理。
04.北京匯源食品飲料有限公司破產(chǎn)重整案
申報主體:北京市第一中級人民法院
本案中,法院根據(jù)匯源公司的情況,先后采取許可繼續(xù)經(jīng)營、中止強制執(zhí)行程序等措施,準(zhǔn)許繼續(xù)經(jīng)營,維護(hù)企業(yè)營運價值,為后續(xù)重整成功打下了堅實基礎(chǔ)。同時,法院從實際出發(fā),提出匯源公司的債權(quán)人大多為上下游的供應(yīng)商和銷售商,債權(quán)人多為中小企業(yè)或自然人,抗風(fēng)險能力較弱。因此,法院采取一系列措施提高債權(quán)清償率。另外,本案未按照傳統(tǒng)重整案件中固定的債轉(zhuǎn)股價格對債權(quán)人分配股權(quán),而是設(shè)置了轉(zhuǎn)股價格與凈利潤相掛鉤、股權(quán)補償與轉(zhuǎn)股價格相掛鉤的浮動對賭機制。重整計劃規(guī)定根據(jù)業(yè)績完成情況對重整投資人進(jìn)行獎懲,激勵重整投資人積極提升重整后企業(yè)的整體價值。最后,為解決債轉(zhuǎn)股流動性低一定程度上會降低重整計劃通過的可能性問題,法院設(shè)置了投資人上市承諾兜底回購安排,保障轉(zhuǎn)股債權(quán)人后續(xù)能夠得到現(xiàn)金補償,順利退出企業(yè)。
05.中科建設(shè)開發(fā)總公司預(yù)重整轉(zhuǎn)重整案
申報主體:上海市第三中級人民法院、中科建設(shè)開發(fā)總公司管理人
首輪得票數(shù):18 第二輪得票數(shù):35
鑒于中科建設(shè)資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模龐大、企業(yè)層級多且關(guān)系復(fù)雜,重整價值及重整可行性有待進(jìn)一步明確,同時也為了消除企業(yè)對直接進(jìn)入重整程序而承擔(dān)不可逆失敗風(fēng)險后果的顧慮,上海三中院(下稱“法院”)依申請對中科建設(shè)預(yù)重整予以受理。在預(yù)重整對中科建設(shè)重整價值、重整可行性充分評估的基礎(chǔ)上,法院依申請裁定中科建設(shè)轉(zhuǎn)入重整程序。2021年12月1日,法院裁定批準(zhǔn)中科建設(shè)重整計劃并終止重整程序。2022年12月8日,法院經(jīng)裁定確認(rèn)中科建設(shè)重整計劃執(zhí)行完畢。
本案是上海首例預(yù)重整轉(zhuǎn)重整案件,探索了預(yù)重整理念和流程,為構(gòu)建預(yù)重整制度積累了實踐經(jīng)驗。同時,法院嘗試“單體聯(lián)動式”重整模式,母公司中科建設(shè)率先單體重整,全面厘清集團(tuán)內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債情況,并聯(lián)動重點子公司單個破產(chǎn)程序協(xié)同推進(jìn),最大程度維護(hù)集團(tuán)整體資產(chǎn)價值,探索大型企業(yè)集團(tuán)低成本重整路徑。并且,首次引入信托收益權(quán)兌換平臺,方便債權(quán)人更靈活地處置權(quán)益,從而極大提高了中小債權(quán)人對于重整計劃的接受度。最后,預(yù)重整銜接重整程序,有效降低了程序成本。
06.網(wǎng)信證券有限責(zé)任公司破產(chǎn)重整案
申報主體:沈陽市中級人民法院、網(wǎng)信證券有限責(zé)任公司管理人
首輪得票數(shù):21 第二輪得票數(shù):33
截至2021年6月,網(wǎng)信證券資產(chǎn)總額約6.6億元,負(fù)債約46.7億元,已嚴(yán)重資不抵債。由于網(wǎng)信證券的主要債權(quán)人均為中小金融機構(gòu),一旦破產(chǎn)清算可能會造成小規(guī)模系統(tǒng)性金融風(fēng)險。2021年7月12日,中國證監(jiān)會批復(fù)同意網(wǎng)信證券以破產(chǎn)重整方式化解風(fēng)險。2021年7月16日,沈陽市中級人民法院(下稱“法院”)裁定受理破產(chǎn)重整申請。2022年8月4日,法院確認(rèn)重整計劃執(zhí)行完畢,裁定終結(jié)網(wǎng)信證券重整程序。
本案件是《企業(yè)破產(chǎn)法》、《證券公司風(fēng)險處置條例》實施以來,以司法重整方式化解證券公司乃至金融機構(gòu)金融風(fēng)險的首例案件,在證券公司等金融機構(gòu)的司法重整實踐中具有里程碑意義。并且,法院創(chuàng)新思維:一是積極爭取從中央部委到省市兩級政府、各級法院的“立體府院聯(lián)動機制”的支持;二是開創(chuàng)性地將破產(chǎn)重整規(guī)范程序、金融機構(gòu)風(fēng)險處置程序、證券監(jiān)管行政許可程序、上市公司重大資產(chǎn)重組程序等多個條線交叉審核審批程序有效銜接;三是創(chuàng)新和完善金融企業(yè)破產(chǎn)重整期間繼續(xù)經(jīng)營模式并引入具有業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)的投資人加快推進(jìn)重整進(jìn)程,為其他困境金融企業(yè)重整提供了有益的借鑒。
07.隆鑫系十七家公司破產(chǎn)重整案
申報主體:重慶破產(chǎn)法庭、北京市隆安律師事務(wù)所、北京大成(上海)律師事務(wù)所
首輪得票數(shù):22 第二輪得票數(shù):32
2021年9月29日,隆鑫集團(tuán)等十三家公司分別申請重整及預(yù)重整。2022年1月30日,重慶五中院(下稱“法院”)依法受理上述案件,并于2022年3月16日裁定十三家公司實質(zhì)合并重整。2022年3月30日,法院受理金菱集團(tuán)等四家公司重整,并于2022年5月10日裁定四家公司實質(zhì)合并重整。2022年11月21日,法院分別裁定批準(zhǔn)隆鑫集團(tuán)等十三家公司、金菱汽車等四家公司實質(zhì)合并重整計劃,終止重整程序。
本案中,法院通過預(yù)重整實現(xiàn)庭外重組與庭內(nèi)重整有效銜接,促進(jìn)有效市場與專業(yè)審判的有機結(jié)合。同時,由于隆鑫系企業(yè)部分主要資產(chǎn)為跨境資產(chǎn),法院將該部分境外資產(chǎn)提供質(zhì)押擔(dān)保的債權(quán)參照有財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)進(jìn)行清償,符合《企業(yè)破產(chǎn)法》所規(guī)定的公平清理債權(quán)債務(wù)、保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益的原則與立法宗旨。另外,本案件選擇具有不同優(yōu)勢的投資人組成投資聯(lián)合體,組建專項重整投資基金,為產(chǎn)業(yè)多元化的集團(tuán)重整開創(chuàng)了一條創(chuàng)新之路。最后,案件提出“以增量解決存量”,在現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上通過一系列措施提升原有資產(chǎn)價值,從而提高清償率,實現(xiàn)投資人與債權(quán)人的共贏。
08.李某與溫某夫妻共債個人破產(chǎn)合并重整案
申報主體:深圳破產(chǎn)法庭、深圳市中天正清算事務(wù)有限公司
首輪得票數(shù):20 第二輪得票數(shù):31
2022年1月,二人分別向深圳市中級人民法院(下稱“法院”)申請個人破產(chǎn)清算。2022年2月28日,法院經(jīng)審查裁定受理案件。通過審理調(diào)查,法院查明二人各自名下財產(chǎn)均為夫妻共同財產(chǎn),債務(wù)為夫妻共同債務(wù)。2022年4月15日,法院裁定將兩案進(jìn)行實質(zhì)合并審理。在二人申請個人破產(chǎn)重整,提出重整計劃下,2022年8月12日,法院裁定將清算程序轉(zhuǎn)為重整程序。2022年12月16日,法院裁定批準(zhǔn)二人重整計劃并終結(jié)重整程序。
本案中,法院秉承誠信原則是個人破產(chǎn)案件辦理的首要原則,體現(xiàn)個人破產(chǎn)制度“鼓勵創(chuàng)新,容忍失敗,支持重生”的保護(hù)導(dǎo)向。同時,法院將夫妻共同負(fù)債合并審理,將對家庭影響降到最低,進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。另外,案件案明確了債務(wù)人不能通過個人破產(chǎn)制度“躺平”免債,以鮮明的司法引導(dǎo)為社會公眾傳遞誠信保護(hù)、盡力償債的個人破產(chǎn)價值理念。最后,案件體現(xiàn)了個人破產(chǎn)制度兼顧保護(hù)了抵押權(quán)人權(quán)益和債務(wù)人生存發(fā)展權(quán)。
09.廣州納斯威爾信息技術(shù)有限公司重整案
申報主體:廣州市中級人民法院
首輪得票數(shù):19 第二輪得票數(shù):30
中小微企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著重要角色,可我國現(xiàn)有立法中的重整程序(十分復(fù)雜、費用高、耗時長)并不適配對中小企業(yè)的挽救。在此背景下,廣州中院(下稱“法院”)充分發(fā)揮司法能動性,積極探索中小微企業(yè)的重整價值。
案件中法院強調(diào)對企業(yè)“軟資產(chǎn)”的審查,弱化對企業(yè)“硬資產(chǎn)”的審查,提出重整價值應(yīng)當(dāng)集中于其特殊資質(zhì)和核心技術(shù)、行業(yè)前景等“軟價值”的識別。同時,法院強調(diào)市場化是檢驗重整價值的有效途徑,既保證了程序的公正公開,也使得重整價值實現(xiàn)最大化。另外,案件強調(diào)對破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況審查的重要性,提出擁有業(yè)務(wù)的破產(chǎn)企業(yè)仍具有一定造血能力,重整后具備恢復(fù)經(jīng)營或者繼續(xù)經(jīng)營的條件,往往具有重整價值。并且,案件認(rèn)識到完整的公司治理結(jié)構(gòu)對中小微企業(yè)重整案件的重要性,企業(yè)所有者和經(jīng)營者擁有挽救公司的意愿和方案往往代表企業(yè)具有重整價值。最后,案件強調(diào)投資人的投資資金不能低于重整基本費用,司法介入需要注重中小微企業(yè)破產(chǎn)費用的監(jiān)督和審查,指導(dǎo)管理人嚴(yán)控破產(chǎn)費用,將費用降到最低。
10.王某、蔡某夫妻實質(zhì)合并(個人)破產(chǎn)重整案
申報主體:上海錦天城(深圳)律師事務(wù)所
首輪得票數(shù):19 第二輪得票數(shù):26
本案中,法院將夫妻名下債務(wù)合并、資產(chǎn)合并、未來收入和債務(wù)清償合并,對兩個案件指定同一管理人,適用同一份重整計劃,對于夫妻實質(zhì)合并重整制度的實踐具有典型意義。同時,基于涉案房屋不符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》(下稱“條例”)第114條第2款的適用條件,案件對房屋的處置方式對非家庭住宅抵押貸款擔(dān)保物權(quán)處置模式具有探索意義。并且,案件通過在各款項間確立清償順位,并通過設(shè)立提存等方式,為《條例》實施初期在重整程序中為申報債權(quán)的處理提供參考經(jīng)驗。最后,案件貫徹《條例》第125條重整計劃有債務(wù)人執(zhí)行,管理人協(xié)助和監(jiān)督重整計劃執(zhí)行的精神,落實了重整計劃債務(wù)人執(zhí)行管理人監(jiān)督模式。
(以上所有信息均依據(jù)申報材料提煉整理)
謹(jǐn)向以上經(jīng)典案例申報機構(gòu)致以熱烈祝賀!
后續(xù)秘書處將在與各聯(lián)合主辦單位溝通基礎(chǔ)上,共同開展頒獎典禮、案例研討及圖書編輯等工作。
感謝各聯(lián)合主辦單位共襄盛舉,共同組織完成本次高質(zhì)量的評選。
感謝49位評委百忙中抽出時間,詳細(xì)閱讀所有申報材料,并嚴(yán)格依據(jù)自身的專業(yè)判斷,選出2022年度"全國破產(chǎn)經(jīng)典案例"及提名案例。
感謝秘書處各位同學(xué)加班加點,高質(zhì)量完成歸檔、計票、發(fā)布等工作。
感謝各申報機構(gòu)對此次評選的大力支持,無論是否入選經(jīng)典案例或提名案例,每個案件辦理團(tuán)隊的努力都值得致敬。
如需進(jìn)一步了解評審相關(guān)事宜,請致函:
2022年度“全國破產(chǎn)經(jīng)典案例”評選秘書處
2023年4月22日 |
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